财政部工作会受邀谈《国办意见》 容诚首席合伙人肖厚发:让行业在高质量发展中绽放应有的光彩

8月26日,财政部召开贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序 促进注册会计师行业健康发展的意见》工作视频会议,分析当前财务审计监管和注册会计师行业发展面临的形势和存在的问题,研究部署进一步规范财务审计秩序,促进注册会计师行业健康发展相关工作。财政部党组书记、部长刘昆出席会议并讲话。

容诚首席合伙人肖厚发先生作为行业机构唯一代表,受邀参加了此次会议并发言。9月3日,财政部《中国会计报》第3版全文刊发了肖厚发先生的发言,题为《让行业在高质量发展中绽放应有的光彩》,详情如下:

 

让行业在高质量发展中绽放应有的光彩

肖厚发/文

国务院办公厅日前印发《关于进一步规范财务审计秩序 促进注册会计师行业健康发展的意见》(下称《意见》),对注册会计师行业长期健康发展具有重大现实和长远意义,充分体现出党中央、国务院对行业高质量发展前所未有的重视。作为注册会计师行业从业者,我们热烈欢迎、衷心拥护《意见》的出台。

得益于我国经济建设的突飞猛进,注册会计师行业获得高速发展。但与业绩增长的“快”、规模扩张的“大”相比,行业整体在内部治理、风险防范、质量控制等方面的“内功”修炼,未能与之完全匹配,出现了一些较为突出,并将影响行业长期健康发展的问题亟待破解。在这一背景下,《意见》的出台,深刻剖析行业发展问题,并提出系统性解决方法,对行业来说,既是“及时雨”,又是“长效方”。

《意见》既注重解决行业当前的突出问题,如无证经营、网络售卖审计报告、银行函证不实等,又注重解决基础性、长期性、体制性、机制性问题,如注册会计师法律责任、会计师事务所选聘机制、信息安全等;既注重制度建设,又注重制度执行;既注重严格监管,又注重改善行业执业环境;既注重行业道德诚信建设,又注重行业能力建设。这些都为规范审计秩序、优化执业环境、加强行业诚信建设、提升审计质量,进而更好地服务国家建设,提供了重要保障。

在《意见》中我们看到,要加快推进注册会计师行业法律和基础制度建设,并且第一次在国办文件中提出,合理区分财务造假的企业会计责任和会计师事务所审计责任,明确其他单位向注册会计师出具不实证明的法律责任,直击注册会计师执业环境最大痛点,对于提高注册会计师执业质量具有基础性决定作用。

《意见》指出,要建立跨部门合作机制,切实形成监管合力,加强中央与地方、部门之间监管协调。这对于提高监管效率、减少注册会计师行业的监管负担具有直接作用。

《意见》指出,要加强事务所一体化管理,加强信息化建设,推进以质量为导向的会计师事务所选聘机制。这对于事务所加强“内功”修炼,提高执业质量,进而提升行业整体服务能力与竞争力,具有重要作用。

《意见》对于会计师事务所,有监督鞭策,有指导提高,也有帮扶爱护,是破解当前行业发展难题的一剂良方,能够激励引导行业以建“百年老店”为目标,重视执业质量和职业操守,坚持规范发展。

作为一家长期致力于提供资本市场审计服务的专业机构,容诚成立30余年来,秉承“以质量求信誉,以信誉求发展”的办所宗旨,始终把诚信执业作为安身立命的根基,把执业质量作为生存和发展的生命线,不断加强党建,谋求行稳致远,在行业跨越式发展的浪潮中,牢记初心使命,保持谨慎务实的发展定力。

我们坚持总分所一体化管理,从治理及管理架构搭建层面,防范审计风险,提高管理水平;严格遵循监管要求,加强风险管控,构建较为严密的质量控制体系,甄别淘汰高风险客户。新时代社会主义建设正不断前进,行业发展还有无穷潜力。因此。我们宁肯把发展的步子迈得慢一些,也一定要把基础打牢一些,步子走得稳一些。《意见》的出台,更坚定了我们继续前行的信心。

当前,注册会计师行业正在进入高质量发展阶段,《意见》正是推进行业高质量发展的行动纲领。“紧抓质量提升主线,守住诚信操守底线,筑牢法律法规红线”,是对全行业的要求,也是我们下一步开展工作的行动指南。

作为行业从业者,我坚信,在《意见》的指引下,在财政部的正确领导下,在相关部门的合力推动下,在行业协会的管理指导下,在全体行业同仁的共同努力下,我们必将迎来行业健康稳定发展的新局面,让高质量发展的注册会计师行业在新时代社会主义建设中绽放出应有的光彩。


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